Evropska komisija je, 11.07.2006. godine, usvojila najnovija pravila za učešće u FP7:
Latest Commission "FP7 Rules of Participation"
Uvod
1. Ko može učestvovati
2. Kada se može učestvovati
3. Šta učestvovanje uključuje
4. Kako se učestvuje
Pravo na učešće u kolaborativnim projektima (indirektne aktivnosti) imaju sva pravna lica registrovana u skladu sa domaćim, međunarodnim ili evropskim zakonima: kompanije, univerziteti, istraživački centri, ili pojedinci, a ukoliko ispunjavaju minimalne uslove kako je regulisano u okviru Pravila za učešće u FP7 (the Rules for Participation – RFP in FP7); poglavlje II, odjeljak 1. paragraf 12. uključujući i dodatne uslove za učešće propisane u specifičnim programima ili individualnim radnim programima (član 12. RFP).
*Obratite pažnju:
Svaki pojedinac kojeg definišemo kao pravnog subjekta jeste svako fizičko ili pravno lice registrovano u skladu sa domaćim, međunarodnim ili zakonima Evropske zajednice, koji ima pravni subjektivitet, i koji može djelovati u svoje vlastito ime, te preuzimati i ispunjavati prava i obaveze;
Pored minimalnih uslova za učešće, kako je to regulisano Pravilima za učešće - RFP, u okviru specifičnih (SP) ili radnih programa (WP) mogu se ustanoviti dodatna pravila koja se odnose na: minimalan broj učesnika, te na profil učesnika i mjesto zasnivanja.
1.2. Prihvatljive zemlje
Učesnici u FP7 u, u principu, mogu biti iz bilo koje države. Međutim, s obzirom da države koje nisu članice potpadaju pod različite kategorije u odnosu na zemlje članice EU i pridružene članice, koje imaju potpisan Sporazum o naučnih i tehnološkoj saradnji sa EU; njihova podobnost, odnosno kvalifikovanost za učešće u FP7 može varirati, kada se u pitanju pozivi za prijavu projekta za različite specifične programe (SP) i radne programe (WP).
- zemlje članice EU (MS) – 27 država
- pridružene članice EU – sa potpisanim Sporazumom o naučnoj i tehnološkoj saradnji, kojim je regulisan novčani doprinos za budžet Okvirnog programa
- zemlje kandidati za članstvo (CC) – koje su trenutno zvanični kandidati za buduće članstvo u EU
- treće zemlje - učešće organizacija iz zemalja koje nisu članice EU, nisu zemlje kandidati ili zemlje u statusu pridruženih članica, također je moguće i opravdano je ukoliko njihovo učešće doprinosi ostvarivanju ciljeva FP7.
1.3. Prihvatljivi konzorcij
U većini slučajeva finansiranje istraživanja u okviru FP7 zahtijeva formiranje konzorcija, kako bi se sačinio prijedlog projekta u skladu sa uslovima naznačenim u tekstu poziva za prijavu projekta. Prihvatljivost konzorcija zavisi od uslova koji se odnose na tip instrumenta, kako je to regulisano u Aneksu III „Finansijske sheme“, dok su minimalni uslovi za učešće regulisani odredbama članova od 5 do 10, a mogu se ukratko predstaviti kako slijedi:
INDIREKTNE AKTIVNOSTI (PROJEKTI SARADNJE) - najmanje 3 pravna subjekta (definisana kao organizacije ili individualni istraživači, kako je to definisano spomenutim odredbama); od kojih je svaki iz MS ili AC, ali dva pravna subjekta ne mogu biti iz iste MS ili AC. Sva 3 pravna subjekta moraju biti nezavisni jedan od drugog, kako je to regulisano Članom 6. Pravila za učešće – RFP, a što znači da nisu podružnica iste organizacije ili jedan od drugog.
INDIREKTNE AKTIVNOSTI KOJE SE ODNOSE NA MEĐUNARODNU SARADNJU SA PARTNERSKIM ZEMLJAMA - iako su učesnici iz zemalja koje nisu članice EU ili pridružene članice (AC) prihvatljivi članovi konzorcija za većinu projekata, za kolaborativne projekte se primjenjuju posebni uslovi koji se odnose na učešće partnerskih zemalja, koje učestvuju na principu pariteta sa MS i AC. Ovi minimalni uslovi se većinom odnose na aktivnosti Međunarodne saradnje, u okviru specifičnog programa Kapaciteti, kako je to regulisano u okviru WP:
a. Moraju učestvovati najmanje 4 pravna subjekta
b. Najmanje 2 pravna subjekta iz tačke a.moraju biti iz MS ili AC, ali također moraju biti iz dvije različite MS ili AC zemlje
c. Najmanje 2 pravna subjekta iz tačke a. moraju biti iz partnerskih zemalja, ali ne mogu biti iz iste partnerske zemlje
d. Sva 4 pravna subjekta iz tačke a. moraju biti nezavisni jedan od drugog kako je to regulisano Članom 6. RFP
AKTIVNOSTI KOORDINACIJE I PODRŠKE, TE TRENING I UNAPREĐENJE KARIJERE ISTRAŽIVAČA – minimalni uslov je učešće jednog pravnog subjekta.
ISTRAŽIVAČKI PROJEKTI NA GRANICAMA NAUKE - indirektne akcije podrške istraživačkim projektima na granicama nauke finansiraće se u okviru Evropskog istraživačkog vijeća; minimalni uslovi su učešće 1 pravnog subjekta iz MS ili AC.
POSEBNI POJEDINAČNI UČESNICI – u slučajevima da su zadovoljeni minimalni uslovi u pogledu broja pravnih subjekata, koji zajedno formiraju zasebni pravni subjekt, taj pravni subjekt može biti jedan učesnik u indirektnim aktivnostima, ukoliko je on registrovan u MS ili AC. Učešće fizičkih lica će osigurati da stvaranje i razvoj naučne izvrsnosti i sposobnosti ne budu limitirani na projekte koje finansira Evropska zajednica, a koji uključuju samo pravna lica, osiguravajući isto tako i učešće SMEs.
1.4. Imenovanje nezavisnih eksperata
Evropska komisija će imenovati nezavisne eksperte da pruže podršku u procesu evaluacije, koji je neophodan unutar FP7 i specifičnih programa. Za aktivnosti koordinacije i podrške, iz Člana 17. nezavisni eksperti će biti imenovani ukoliko Evropska komisija smatra da je to potrebno. Komisija bira eksperte na osnovu vještina i znanja potrebnih za obavljanje zadataka koji su im povjereni.
Evropska komisija će kontaktirati eksperte registrovane u okviru FP6, te proslijediti njihove podatke za bazu podataka eksperata u okviru FP7: the Experts Management Module (EMM)
2. Kada se može učestvovati
2.1. Pozivi za prijavu projekata/natječaji
Evropska komisija će objaviti poziv za prijavu projekata (ili za indirektne aktivnosti) u skladu sa zahtjevima utvrđenim u okviru relevantnih specifičnih programa i radnih programa.
U cilju reduciranja i pojednostavljenja procedura, u okviru FP7 su uvedena dva nivoa apliciranja i dva nivoa evaluacije.
Tamo gdje su u tekstu poziva jasno naznačena dva nivoa apliciranja, od predlagača projekata koji prođu prvi nivo evaluacije biće zatraženo da podnesu kompletan prijedlog projekta za drugi nivo.
2.2. Usvojene smjernice
Učesnici mogu slijediti proces odobravanja projekta za FP7 on-line na: http://cordis.europa.eu/fp7/roadmap-2006_en.html
| Saradnja: |
32,413 milijardi eura |
| Ideje: |
7,510 milijardi eura |
| Ljudi: |
4,750 milijardi eura |
| Kapaciteti: |
4,097 milijardi eura |
| JRC (ne-nuklearne aktivnosti): |
1,751 milijarda eura |
| EURATOM (do 2011.): |
2,751 milijarda eura |
Više detalja na: revised budget breakdown.
3.2. Sheme finansiranja
Kroz sve teme, podrška trans-nacionalnoj saradnji biće implementirana kroz:
- kolaborativno istraživanje
- kolaborativni projekti, mreže vrhunskih naučnih dostignuća,
- aktivnosti koordinacije i podrške,
- aktivnosti promocije i razvoja ljudskih potencijala i mobilnosti
- združene tehnološke inicijative - uglavnom proistekle iz rada Evropskih tehnoloških platformi
- koordinacija istraživačkih programa
- ERA-NET sheme i posebne odredbe Člana 169. Ugovora
Ove sheme će biti korištene pojedinačno ili u kombinaciji, kako bi kroz njih bile finansirane aktivnosti koje se implementiraju u okviru FP7.
U slučajevima kad se mogu koristiti različite sheme finansiranja, u okviru radnog programa (WP) može biti specifikovana finansijska shema za temu na koju se odnosi poziv za prijavu projekta.
FP7 je podijeljen na 4 specifična programa:
FP7 teme - Saradnja
- Zdravlje
- Ishrana, poljoprivreda i biotehnologija
- Informacijske i komunikacione tehnologije - ICT
- Nano-tehnologije i nauka, materijali i nove proizvodne tehnologije - NMP
- Energija
- Zaštita okoliša i klimatske promjene
- Transport
- Socio-ekonomske i humanističke nauke - SSH
- Sigurnost
- Istraživanja svemira
Tri vrste grantova su predložene za dodjelu finansijskih sredstava Evropske zajednice:
- naknada prihvatljivih troškova
- ukupne sume i
- fiksna stopa finansiranja (koja se može bazirati na skali jedinstvenih troškova, ali to isto tako uključuje skalu jedinstvenih troškova za indirektne aktivnosti)
Izvještavanje i naknada prihvatljivih troškova
Definicija prihvatljivih troškova je pojednostavljena, a tri oblika finansijskih izvještaja, korištenih u prethodnim okvirnim programima su odbačena. To znači da učesnici mogu naplatiti sve svoje direktne i indirektne troškove i imaju opciju fiksne stope finansiranja za indirektne troškove.
Troškovi će biti određeni u skladu sa uobičajenom računovodstvenom i upravljačkom praksom, kako bi se ostvarili ciljevi projekta, u skladu sa ekonomskim principima efikasnosti i efektivnosti.
Finansijski udio Evropske zajednice pokriva:
| istraživačke i tehnološke aktivnosti – |
50% od prihvatljivih troškova, |
|
dok je naknada prihvatljivih troškova za: |
|
|
javne institucije – |
75% |
|
srednjoškolske i visokoškolske ustanove – |
75% |
|
neprofitne istraživačke organizacije – |
5% |
|
SMEs – |
75% |
| |
|
| demonstracijske aktivnosti – |
50% od prihvatljivih troškova |
| ostale aktivnosti – |
100% od prihvatljivih troškova |
| Aktivnosti koordinacije i podrške - |
100% |
| trening i unapređenje karijere u okviru istraživačkih aktivnosti - |
100% |
Maksimalni udio, naznačen naprijed, primjenjuje se na sve prihvatljive troškove i kada su dio naknade troškova, ili kompletno finansiranje projekta, baziran na ukupnim sumama ili fiksnoj stopi finansiranja.
Za instrument Mreže vrhunskih naučnih dostignuća predložena je zasebna ukupna suma, sa fiksnim iznosom po istraživaču, za svaku godinu (godišnje). Dijelovi ukupne sume će biti isplaćivani periodično, u zavisnosti od indikatora napretka implementacije Zajedničkog programa aktivnosti – JPA (Joint Programme of Activities)
Novi aranžmani za zaštitu prava na intelektualnu svojinu (ili vlasništvo):
|
|
Pristupna prava predznanju |
Pristupna prava krajnjim rezultatima istraživanja, proisteklim iz projekta |
|
Za rad na/i završetak projekta
Za korištenje(eksploatacija + dalje istraživanje) |
Da, ukoliko su učesnicima potrebna za rad na/i završetak projekta |
|
Autorski honorar, ukoliko nije drugačije dogovoreno prije potpisivanja grant ugovora |
Autorski honorar |
| Da, ukoliko su učesnicima potrebna za rad na/i završetak projekta |
|
U skladu sa fer i razumnim uslovima ili mogućnost dogovora o autorskom honoraru |
4.3 Ugovor među članicama konzorcija
Ukoliko nije drugačije naznačeno u tekstu poziva za prijavu projekta, svi pravni subjekti koji žele učestvovati u indirektnim aktivnostima moraju sastaviti ugovor - „konzorcijum ugovor“, kako bi se regulisalo sljedeće:
- organizacija unutar konzorcija
- distribucija finansijskih sredstava Evropske zajednice
- dodatna pravila koja se odnose na diseminaciju i korištenje, uključujući detalje o pravima na intelektualnu svojinu
- rješavanje spornih pitanja unutar konzorcija